2,500+
累積雨量 mm
8/6
海上颱風警報發布
中南部 + 臺東
主要受災區域
水利年報
完整參考資料
莫拉克是臺灣治水政策的重要轉折。我們從海上颱風警報發布開始，看雨量怎麼變化、警戒怎麼一級一級拉高，再看水利署如何調度抽水機與規劃應變，最後談這場災害留下了什麼韌性課題。
災害歷程
侵臺時間軸
8 月 5 日
中央氣象署發布海上颱風警報
颱風路徑朝臺灣東部接近，預估降雨集中於中南部與東部山區。水利署開始進入監測值勤狀態。
8 月 6 日 - 8 日
陸上颱風警報 + 持續豪雨
颱風緩慢通過臺灣，西南氣流接連帶入大量水氣。多區雨量站短時間內累積破紀錄雨量，淹水警戒陸續發布。
8 月 8 日
多區單日雨量破 1,000 mm
嘉義、高雄、屏東山區單日累積雨量驚人，山洪暴發、土石流警戒擴大。河川水位警戒陸續突破第二級、第一級。
8 月 9 日 - 12 日
大規模應變動員
水利署調度全臺移動式抽水機支援積淹水區、堤防搶險與避難疏散。地方政府協調撤離高風險社區。
8 月中旬以後
復原與韌性檢討
啟動災後復原機制、堤防修復、河道疏浚。事件後催生「綜合治水」、「逕流分擔與出流管制」等治水政策轉型。
本頁學習重點
- ✓ 認識超大豪雨的累積特性
- ✓ 理解淹水警戒的判讀
- ✓ 認識水利署四階段應變
- ✓ 從災害看治水政策轉型
資料來源
- • 水利署 98 年水利防災年報
- • 水利署 98 年水利年報
- • 中央氣象署颱風資料
從災害到韌性
水利署的四階段應變
水利災害的應變不是單一動作，而是「監測 → 預警 → 通報 → 應變」四階段環環相扣的系統。
階段 1
監測作為
雨量站、水位站、淹水感測器、CCTV、SAR 衛星影像、AI 影像辨識，全天候蒐集水情資料。
階段 2
預警作為
淹水警戒（內水）、河川水位警戒（外水）、水庫放流警戒，分級發布給民眾與地方政府。
階段 3
通報作為
透過行動水情 APP、防災資訊服務網、AI robot Diana、影像辨識群組等管道掌握與傳遞災情。
階段 4
應變作為
蓄洪、滯洪、海綿城市、移動式抽水機調度、避難疏散與災後復原全面動員。
莫拉克後，水利署推動 逕流分擔與出流管制、海綿城市、在地滯洪、提升地區耐淹力，並強化民眾防災演練、推動自主防災社區。「不怕水淹的韌性臺灣」就是從這裡開始的。